上交所網(wǎng)站日前披露了《關(guān)于對中信重工機械股份有限公司及有關(guān)責(zé)任人予以監(jiān)管警示的決定》(上證公監(jiān)函〔2023〕0176號)。經(jīng)查明，2017年6月23日，中信重工機械股份有限公司(簡稱“中信重工”，601608.SH)全資子公司洛陽礦山機械工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司(以下簡稱礦研院)與交通銀行股份有限公司洛陽分行(以下簡稱交行洛陽分行)、哈密億樂節(jié)能技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱億樂節(jié)能)簽署《關(guān)于建立供應(yīng)鏈金融網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)合作協(xié)議的從屬協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。《協(xié)議》約定，交行洛陽分行為購買礦研院提供的成套機械設(shè)備服務(wù)項目且符合其貸款條件的億樂節(jié)能發(fā)放貸款，礦研院就該筆貸款承擔(dān)回購責(zé)任。

同日，交行洛陽分行為億樂節(jié)能提供貸款金額8500萬元，貸款期限為2017年6月23日至2023年6月21日，貸款用途為購買成套設(shè)備。截至目前，由于億樂節(jié)能已經(jīng)提前全額清償前述貸款本金及利息，《協(xié)議》項下的貸款業(yè)務(wù)已全部結(jié)清，礦研院無需承擔(dān)《協(xié)議》項下的回購義務(wù)。

另經(jīng)查明，2023年7月1日中信重工披露的《關(guān)于中信重工機械股份有限公司向特定對象發(fā)行股票申請文件的審核問詢函的回復(fù)》顯示，2017年《協(xié)議》簽署時，公司就《協(xié)議》依據(jù)回購事項的性質(zhì)認定，并根據(jù)公司決策權(quán)限相關(guān)規(guī)定，于2017年5月20日召開了總經(jīng)理辦公會對上述事項進行審議。同時，考慮到2021年1月1日生效的《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)《關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》(以下簡稱《新?lián)Ｋ痉ń忉尅?對擔(dān)保做出了更明晰的界定和解釋，前述回購安排從行為結(jié)果上構(gòu)成礦研院對外作出的償債承諾和增信措施，基于審慎性原則，公司將從嚴對前述回購安排參照擔(dān)保進行性質(zhì)認定及后續(xù)披露。2023年7月4日，公司方召開董事會就上述事項進行補充審議并披露。

綜上，中信重工全資子公司對外承擔(dān)回購責(zé)任，實質(zhì)上構(gòu)成對外作出的償債承諾和增信措施，但公司未能在《民法典》《新?lián)Ｋ痉ń忉尅肥┬泻蠹皶r對照法律法規(guī)，就上述事項履行對應(yīng)審議程序，遲至2023年7月4日才召開董事會進行補充審議。

公司上述行為違反了《上市公司監(jiān)管指引第8號——上市公司資金往來、對外擔(dān)保的監(jiān)管要求》第七條、《上海證券交易所股票上市規(guī)則(2023年2月修訂)》(以下簡稱《股票上市規(guī)則》)第6.1.10條、《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——規(guī)范運作(2021年1月)》第6.2.2條等有關(guān)規(guī)定。公司時任董事會秘書梁慧、蘇偉作為公司信息披露事項的具體負責(zé)責(zé)人，未及時督促公司履行相關(guān)審議程序，對公司的違規(guī)行為負有責(zé)任，其違反了《股票上市規(guī)則》第1.4條、第4.4.2條等有關(guān)規(guī)定及其在《董事(監(jiān)事、高級管理人員)聲明及承諾書》中作出的承諾。

鑒于公司全資子公司礦研院未實際承擔(dān)回購責(zé)任，該事項未導(dǎo)致公司產(chǎn)生實際損失，可酌情予以考慮。鑒于上述違規(guī)事實和情節(jié)，根據(jù)《股票上市規(guī)則》第13.2.2條和《上海證券交易所紀律處分和監(jiān)管措施實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，上交所上市公司管理一部做出如下監(jiān)管措施決定：對中信重工機械股份有限公司及時任董事會秘書梁慧、蘇偉予以監(jiān)管警示。

中信重工2021年年報顯示，梁慧于2008年1月至2021年9月?lián)喂径聲貢Ｖ行胖毓?022年年報顯示，蘇偉自2021年9月30日至今擔(dān)任公司董事會秘書。

官網(wǎng)顯示，中信重工前身為洛陽礦山機器廠，是中信集團旗下的境內(nèi)A股上市公司，股票代碼601608。中信重工擁有兩個國家認定的企業(yè)技術(shù)中心，擁有我國礦山重型裝備領(lǐng)域企業(yè)國家重點實驗室和國家級工業(yè)設(shè)計中心、國家礦用新裝備材料安全性分析驗證中心。

相關(guān)規(guī)定：

《上海證券交易所股票上市規(guī)則(2023年2月修訂)》第1.4條：發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東或者存托憑證持有人、實際控制人，收購人及其他權(quán)益變動主體，重大資產(chǎn)重組、再融資、重大交易、破產(chǎn)事項等有關(guān)各方，為前述主體提供服務(wù)的中介機構(gòu)及其相關(guān)人員，以及法律法規(guī)規(guī)定的對上市、信息披露、停復(fù)牌、退市等事項承擔(dān)相關(guān)義務(wù)的其他主體，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、本規(guī)則及本所其他規(guī)定。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則(2023年2月修訂)》第4.4.2條：董事會秘書對上市公司和董事會負責(zé)，履行如下職責(zé)：

(一)負責(zé)公司信息披露事務(wù)，協(xié)調(diào)公司信息披露工作，組織制定公司信息披露事務(wù)管理制度，督促公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人遵守信息披露相關(guān)規(guī)定;

(二)負責(zé)投資者關(guān)系管理，協(xié)調(diào)公司與證券監(jiān)管機構(gòu)、投資者及實際控制人、中介機構(gòu)、媒體等之間的信息溝通;

(三)籌備組織董事會會議和股東大會會議，參加股東大會會議、董事會會議、監(jiān)事會會議及高級管理人員相關(guān)會議，負責(zé)董事會會議記錄工作并簽字;

(四)負責(zé)公司信息披露的保密工作，在未公開重大信息泄露時，立即向本所報告并披露;

(五)關(guān)注媒體報道并主動求證真實情況，督促公司等相關(guān)主體及時回復(fù)本所問詢;

(六)組織公司董事、監(jiān)事和高級管理人員就相關(guān)法律法規(guī)、本所相關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn)，協(xié)助前述人員了解各自在信息披露中的職責(zé);

(七)督促董事、監(jiān)事和高級管理人員遵守法律法規(guī)、本所相關(guān)規(guī)定和公司章程，切實履行其所作出的承諾;在知悉公司、董事、監(jiān)事和高級管理人員作出或者可能作出違反有關(guān)規(guī)定的決議時，應(yīng)當(dāng)予以提醒并立即如實向本所報告;

(八)負責(zé)公司股票及其衍生品種變動管理事務(wù);

(九)法律法規(guī)和本所要求履行的其他職責(zé)。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則(2023年2月修訂)》第6.1.10條：上市公司發(fā)生“提供擔(dān)保”交易事項，除應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事的過半數(shù)審議通過外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席董事會會議的三分之二以上董事審議通過，并及時披露。

擔(dān)保事項屬于下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)在董事會審議通過后提交股東大會審議：

(一)單筆擔(dān)保額超過上市公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)10%的擔(dān)保;

(二)上市公司及其控股子公司對外提供的擔(dān)保總額，超過上市公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)50%以后提供的任何擔(dān)保;

(三)上市公司及其控股子公司對外提供的擔(dān)保總額，超過上市公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以后提供的任何擔(dān)保;

(四)按照擔(dān)保金額連續(xù)12個月內(nèi)累計計算原則，超過上市公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的擔(dān)保;

(五)為資產(chǎn)負債率超過70%的擔(dān)保對象提供的擔(dān)保;

(六)對股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)人提供的擔(dān)保;

(七)本所或者公司章程規(guī)定的其他擔(dān)保。

上市公司股東大會審議前款第(四)項擔(dān)保時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

《上海證券交易所股票上市規(guī)則(2023年2月修訂)》第13.2.2條：本所可以根據(jù)本規(guī)則及本所其他規(guī)定采取下列監(jiān)管措施：

(一)口頭警示;

(二)書面警示;

(三)監(jiān)管談話;

(四)要求限期改正;

(五)要求公開致歉;

(六)要求聘請中介機構(gòu)進行核查并發(fā)表意見;

(七)建議更換相關(guān)任職人員;

(八)暫停投資者賬戶交易;

(九)向相關(guān)主管部門出具監(jiān)管建議函;

(十)其他監(jiān)管措施。

《上市公司監(jiān)管指引第8號——上市公司資金往來、對外擔(dān)保的監(jiān)管要求》第七條：上市公司對外擔(dān)保必須經(jīng)董事會或者股東大會審議。

以下為原文：

上海證券交易所

上證公監(jiān)函〔2023〕0176號

關(guān)于對中信重工機械股份有限公司及有關(guān)責(zé)任人予以監(jiān)管警示的決定

當(dāng)事人：中信重工機械股份有限公司，A股證券簡稱：中信重工，A股證券代碼：601608;

梁慧，中信重工機械股份有限公司時任董事會秘書;

蘇偉，中信重工機械股份有限公司時任董事會秘書。

經(jīng)查明，2017年6月23日，中信重工機械股份有限公司(以下簡稱中信重工或公司)全資子公司洛陽礦山機械工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司(以下簡稱礦研院)與交通銀行股份有限公司洛陽分行(以下簡稱交行洛陽分行)、哈密億樂節(jié)能技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱億樂節(jié)能)簽署《關(guān)于建立供應(yīng)鏈金融網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)合作協(xié)議的從屬協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。《協(xié)議》約定，交行洛陽分行為購買礦研院提供的成套機械設(shè)備服務(wù)項目且符合其貸款條件的億樂節(jié)能發(fā)放貸款，礦研院就該筆貸款承擔(dān)回購責(zé)任。同日，交行洛陽分行為億樂節(jié)能提供貸款金額8500萬元，貸款期限為2017年6月23日至2023年6月21日，貸款用途為購買成套設(shè)備。截至目前，由于億樂節(jié)能已經(jīng)提前全額清償前述貸款本金及利息，《協(xié)議》項下的貸款業(yè)務(wù)已全部結(jié)清，礦研院無需承擔(dān)《協(xié)議》項下的回購義務(wù)。

另經(jīng)查明，2023年7月1日公司披露的《關(guān)于中信重工機械股份有限公司向特定對象發(fā)行股票申請文件的審核問詢函的回復(fù)》顯示，2017年《協(xié)議》簽署時，公司就《協(xié)議》依據(jù)回購事項的性質(zhì)認定，并根據(jù)公司決策權(quán)限相關(guān)規(guī)定，于2017年5月20日召開了總經(jīng)理辦公會對上述事項進行審議。同時，考慮到2021年1月1日生效的《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)《關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》(以下簡稱《新?lián)Ｋ痉ń忉尅?對擔(dān)保做出了更明晰的界定和解釋，前述回購安排從行為結(jié)果上構(gòu)成礦研院對外作出的償債承諾和增信措施，基于審慎性原則，公司將從嚴對前述回購安排參照擔(dān)保進行性質(zhì)認定及后續(xù)披露。2023年7月4日，公司方召開董事會就上述事項進行補充審議并披露。

綜上，公司全資子公司對外承擔(dān)回購責(zé)任，實質(zhì)上構(gòu)成對外作出的償債承諾和增信措施，但公司未能在《民法典》《新?lián)Ｋ痉ń忉尅肥┬泻蠹皶r對照法律法規(guī)，就上述事項履行對應(yīng)審議程序，遲至2023年7月4日才召開董事會進行補充審議。公司上述行為違反了《上市公司監(jiān)管指引第8號——上市公司資金往來、對外擔(dān)保的監(jiān)管要求》第七條、《上海證券交易所股票上市規(guī)則(2023年2月修訂)》(以下簡稱《股票上市規(guī)則》)第6.1.10條、《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——規(guī)范運作(2021年1月)》第6.2.2條等有關(guān)規(guī)定。公司時任董事會秘書梁慧、蘇偉作為公司信息披露事項的具體負責(zé)責(zé)人，未及時督促公司履行相關(guān)審議程序，對公司的違規(guī)行為負有責(zé)任，其違反了《股票上市規(guī)則》第1.4條、第4.4.2條等有關(guān)規(guī)定及其在《董事(監(jiān)事、高級管理人員)聲明及承諾書》中作出的承諾。

鑒于公司全資子公司礦研院未實際承擔(dān)回購責(zé)任，該事項未導(dǎo)致公司產(chǎn)生實際損失，可酌情予以考慮。

鑒于上述違規(guī)事實和情節(jié)，根據(jù)《股票上市規(guī)則》第13.2.2條和《上海證券交易所紀律處分和監(jiān)管措施實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，我部做出如下監(jiān)管措施決定。

對中信重工機械股份有限公司及時任董事會秘書梁慧、蘇偉予以監(jiān)管警示。

根據(jù)《上海證券交易所紀律處分和監(jiān)管措施實施辦法》，請你公司及董事、監(jiān)事和高級管理人員(以下簡稱董監(jiān)高人員)采取有效措施對相關(guān)違規(guī)事項進行整改，并結(jié)合本決定書指出的違規(guī)事項，就公司信息披露及規(guī)范運作中存在的合規(guī)隱患進行深入排查，制定針對性的防范措施，切實提高公司信息披露和規(guī)范運作水平。請你公司在收到本決定書后一個月內(nèi)，向我部提交經(jīng)全體董監(jiān)高人員簽字確認的整改報告。

你公司及董監(jiān)高人員應(yīng)當(dāng)舉一反三，避免此類問題再次發(fā)生。公司應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律、法規(guī)和《股票上市規(guī)則》的規(guī)定規(guī)范運作，認真履行信息披露義務(wù);董監(jiān)高人員應(yīng)當(dāng)履行忠實、勤勉義務(wù)，促使公司規(guī)范運作，并保證公司按規(guī)則披露所有重大信息。

上海證券交易所上市公司管理一部

二〇二三年九月十八日

關(guān)鍵詞： 協(xié)議 股票上市規(guī)則 重工 對外擔(dān)保 蘇偉